3月3日下午，出席十三屆全國人大五次會(huì)議的陜西代表團(tuán)舉行全體會(huì)議。圖為代表們認(rèn)真審議十三屆全國人大五次會(huì)議主席團(tuán)和秘書長名單（草案）和會(huì)議議程。本報(bào)記者 母家亮攝
又一次踏春而行，又一次兩會(huì)啟幕。肩負(fù)著全省人民的期待與重托，在陜?nèi)珖舜蟠砼c住陜?nèi)珖f(xié)委員抵京出席全國兩會(huì)。
發(fā)展所需、民意所指，正是履職所向。懷揣共識(shí)，代表委員們一年來深入走訪調(diào)研，認(rèn)真研究思考，收集意見建議，用實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一份份建議提案，見證著代表委員們的履職足跡、為民情懷，也將匯聚成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的智慧和力量。
加快建設(shè)線上技能培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)公共資源平臺(tái)
“今年我的建議是加快建設(shè)線上技能培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)公共資源。”作為一名一線技術(shù)工人，全國人大代表徐立平始終心系生產(chǎn)一線。如何精益求精地干好工作是他最關(guān)心的事。
徐立平的工作是用特制刀具給火箭固體燃料藥面進(jìn)行微整形，使其符合設(shè)計(jì)要求。30多年來，徐立平整形的產(chǎn)品始終保持著100%的合格率和安全事故為零的紀(jì)錄。
在工作中徐立平注意到，現(xiàn)在工人的培養(yǎng)方式還是主要靠崗位技能培訓(xùn)、“一對(duì)一”師傅帶徒弟等傳統(tǒng)方式。
在徐立平眼中，“特種、小眾”工種的人才培養(yǎng)與技能提升對(duì)許多領(lǐng)域的發(fā)展有著重要作用。徐立平認(rèn)為，國家相關(guān)部門應(yīng)加快認(rèn)定“特殊、小眾”工種，并與職業(yè)院校合作，利用優(yōu)質(zhì)師資開發(fā)相關(guān)課程，壯大教育教學(xué)公共資源庫；同時(shí)，為技能人員提供系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)，定期更新理論知識(shí)點(diǎn)，促進(jìn)技能人員整體理論、技能水平和創(chuàng)新能力的提高。
“目前，網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)已經(jīng)成了很多人求職、在崗能力提升過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。線上公共學(xué)習(xí)資源與線下教育資源互為補(bǔ)充，將為全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)提供資源保障。”徐立平說，“建議國家相關(guān)部門推出線上技能培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)公共資源，建設(shè)開放的、權(quán)威的學(xué)習(xí)網(wǎng)站。同時(shí)，對(duì)線上各類學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行整合、分類，提供企業(yè)職工崗前和在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)公共課程，按照課程免費(fèi)學(xué)習(xí)或申請(qǐng)認(rèn)證合理收費(fèi)的模式提供培訓(xùn)服務(wù)。”
鞏固高質(zhì)量發(fā)展的法治基石
赴京的前兩天，全國政協(xié)委員鞏富文還在調(diào)研陜西自貿(mào)區(qū)的建設(shè)情況。“還有一點(diǎn)時(shí)間，我想再了解下最新情況，完善一下提案，把建議做得更精準(zhǔn)些。”鞏富文說。
作為西北地區(qū)唯一的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，陜西自貿(mào)區(qū)自掛牌以來，在促進(jìn)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)日益凸顯。鞏富文連續(xù)多年關(guān)注陜西自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，尤其是在加強(qiáng)我省自貿(mào)區(qū)法律服務(wù)和司法保障方面，提出許多建議。他認(rèn)為，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、全球經(jīng)濟(jì)衰退的新形勢(shì)，亟須以法治手段為自貿(mào)區(qū)改革保駕護(hù)航，將法治貫穿于試驗(yàn)和改革始終，充分、持續(xù)、平等地釋放改革紅利。
今年，經(jīng)過深入調(diào)研和思考后，鞏富文撰寫了一份關(guān)于“鞏固法治基石、助推自貿(mào)區(qū)發(fā)展”的提案。他建議在堅(jiān)持合憲性原則、立法統(tǒng)一原則、與國際慣例接軌原則的基礎(chǔ)上，對(duì)自貿(mào)區(qū)整體運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)完整的評(píng)估，制定國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法；在國家立法的指導(dǎo)下，完善地方立法和配套細(xì)則，形成法律、法規(guī)、規(guī)章等協(xié)調(diào)配合的法律體系。
同時(shí)，針對(duì)自貿(mào)區(qū)的特殊性，鞏富文特別提出，在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建一個(gè)融司法、行政、仲調(diào)、機(jī)構(gòu)、院校為一體的區(qū)域性法律服務(wù)“生態(tài)圈”，共同為自貿(mào)區(qū)中外市場(chǎng)主體提供豐富、便捷的法律服務(wù)和富有創(chuàng)造性的糾紛解決方案。“作為一名法律界的委員，我一直在結(jié)合本職提出意見建議，希望通過法治力量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”鞏富文說。
加強(qiáng)珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)
作為林業(yè)領(lǐng)域的全國人大代表，昝林森非常關(guān)注野生動(dòng)植物保護(hù)的相關(guān)工作。2021年，昝林森再次提交了《關(guān)于加快推進(jìn)秦嶺國家公園建設(shè)的建議》，有力助推了秦嶺國家公園的獲批創(chuàng)建。
“我省在秦嶺大熊貓、朱鹮、金絲猴和羚牛的搶救保護(hù)和人工飼養(yǎng)繁育等方面做了大量富有成效的工作，取得了重要研究進(jìn)展。秦嶺國家公園的建設(shè)只是一個(gè)開始，下一步，我們還有很多后續(xù)工作需要跟進(jìn)。”昝林森表示，目前，秦嶺大熊貓人工種群數(shù)量相對(duì)較小，建立純系秦嶺大熊貓人工種群還面臨一些困難。因此，在加大野外秦嶺大熊貓保護(hù)力度的同時(shí)，需要建設(shè)一個(gè)可以自我維持的純系秦嶺大熊貓人工圈養(yǎng)種群。
野生動(dòng)植物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的戰(zhàn)略資源。保護(hù)瀕危動(dòng)植物資源、維護(hù)生態(tài)平衡，關(guān)乎人類生存和發(fā)展，也是衡量一個(gè)國家和民族文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。“我將繼續(xù)為秦嶺珍稀野生動(dòng)植物的保護(hù)工作建言獻(xiàn)策。”昝林森說。
今年，昝林森準(zhǔn)備提交珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)尤其是“秦嶺四寶”和極小種群植物保護(hù)等10多個(gè)建議。“在建議建立可自我維持的純系秦嶺大熊貓人工圈養(yǎng)種群的同時(shí)，我認(rèn)為還應(yīng)建立秦嶺珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)棲息地生態(tài)修復(fù)工作和秦嶺珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)的系統(tǒng)研究。”昝林森說。
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